公孙劫这些年其实也在思考。
从秦国坚定走郡县制开始，很多问题就出现了。偏远郡县和咸阳几乎没有联系，郡县长吏在当地堪称就是土皇帝。他们有的勾结地方豪强，在当地横征暴敛。仗着天高皇帝远，胡作非为。
公孙劫都不知自己杀了多少贪官。
可真的杀得完吗？
“此前制定郡县制时，我就曾说过。未来秦国可以海内行郡县，海外行分封。政哥现在头疼的就是权力挤压，导致政务倍增。那么其实可以继续推行郡县制，同时改立秦廷行政朝官。”
“哦？何意？”
秦始皇也是来了兴致。
他素来就不是个安分的人。
而且他是掌握实权的皇帝，这些年来处理政务也很有心得。所以他知晓秦国行政体系目前的缺陷，这才动了要改制的想法。
“这些年来，秦国是以郡县制为主体框架，具体行政体系则是三公九卿。三公分为丞相、太尉和御史大夫，三人各司其职，分别处理不同的事，简单说就是军、政、监三权分立。”
公孙劫微笑阐述。
他穿越这么多年，现在对这套体系也极其熟悉，这也都是他平时接触的。有什么优点、缺点，他都很清楚。只不过现在的秦国已是无比强盛的帝国，想要改制并非那么容易的。
从秦朝开始算起，其实历史王朝无外乎三种官僚制度：三公九卿、三省六部和内阁六部制。
其中最受认可的还是三省六部，也算是比较成熟完善的官僚制度，并且是在唐朝发扬光大。
三省分别为中书省负责决策、门下省负责审核、尚书省负责执行。他们互相配合，又互相制约。每个环节都有明确责任人，出了问题可以直接追溯。权力制衡，防止专权。
同时又细分六部，行政效率更快。吏、户、礼、兵、刑、工六部分管不同领域，把国家事务专业化，避免了推诿扯皮。
此外就是将丞相的权力一分为三，皇帝成为最终裁决者，这既加强了中央集权，也减少了权臣篡权的风险。
当然，这套制度本质上还是服务于君王的。如果遇到个昏君任用奸臣，那三省制衡的作用就大打折扣。好比唐朝中后期，三省六部也因各种使职出现而名存实亡。毕竟不论制度如何，终究还是要人去推行。人出了问题，那制度自然也会出问题。
秦始皇捋着胡须，听得很认真。
公孙劫则是伏案提笔，边写边说道：“我
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